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  • 行业新闻

    高新干货:认定评审核心要素 发布时间:2020-01-02

    01、系统申报材料一定要美观、整洁
    这里不仅仅是指系统内填报文字格式美观、整洁,而相关的附件材料也要美观、整洁,避免出现通过手机拍照方式上传的文件。在附件准备方面,本构咨询师会随身带上专业的扫描机到企业进行文件扫描,以附件材料的美观及统一性。从评审的角度来讲,附件材料的美观、整洁,在细节之处也能体现出企业整体水平,以上涉及申报材料的要素,绝不是危言耸听,在目前评审如此严苛之下,对系统申报材料一定要有不同于以往的认知层面。
    注:申报材料PDF附件,每个页面的大小要保持一致,若不一致可以采用虚拟打印的方式,将其一致。同时,每一个页面要保证专家下载下来之后,都是正面,不用评审专家去旋转页面。
    02、研发人员与企业平均工资的匹配

    评审专家在否决其研发费用的时候,通常采用的方式是将公司全员工资与研发人员的工资进行对碰比对。通常采用的方式是,将近一年年度审计报告中,现金流量表里,年支付职工薪酬总金额除以企业总人数,算出的平均工资,与研发人员的平均工资进行对比,若两者差异较大,极有可能被否决研发费用。通常这一评审标准比较隐蔽,很少有咨询师关注。因此,在前期确定研发人员和公司总人数的时候,研发人员与企业平均工资一定要匹配。不然,后期再做调整将非常困难。

     

    03、高新技术产品(服务)与知识产权的关联性身
    《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火(2016)195号)规定“拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且收入之和在企业同期高新技术产品(服务)收入中超过50%的产品(服务)”,这条标准是最新的《高新技术企业认定管理工作指引》新增标准,很少有机构咨询师注意到这条规定,通俗来讲,就是要求高新技术产品(服务),最好全部产品(服务)收入对应知识产权(在申报系统中,高新技术产品一定与知识产权对应),若评审专家依据此规定进行严格评审,企业有可能面临一票否决的风险。再之,高新技术产品(服务)的先进性体现,方式提供针对性的提供第三方检测报告,若有第三方检测报告能够佐证,产品(服务)的指标在行业内处于,这样的佐证材料有说服力。如果真正要降低企业高新技术产品一票否决的风险,方式是申请高新技术产品(服务)证书,以规避这样的一票否决风险。
    04、研发人员学历、职称的重要性
    高新技术企业管理办法》规定,高新技术企业的研发人员要占到企业总人数的10%,没有强调学历,但是这条规定在2016年和2017年的评审中,并没有良好的执行,评审还是要求企业的研发人员学历是大专以上。因此,在申报材料中,研发人员的学历证书及职称证书一定要上传。
    05、研发项目合理性
    这里的研发项目的合理性,指的是研发项目名称的合理性和单个研发项目研发费用结构的合理性。其中研发项目名称,不能出现“应用、产业化、升级、改造”等等字眼,有这样字眼的研发项目极易被一票否决。而研发费用的合理性,一方面企业要实事求是,某一项研发费用是多少就归集多少,另一方面要参考行业的情况,研发费用结构要与研发项目本身相匹配。例如软件行业中研发项目,其人工成本占比会非常高,而原材料可能占比就非常少,有可能还没有原材料投入。而产品设计类研发项目,其原材料不能占比非常少,这样的研发项目也不太合理。因此,在研发项目的名称命名和研发费用归集方面要做好具体的规划。
    06、附件材料的命名及系统上传顺序
    附件材料的命名,也是比较重要的一项内容。附件的命名一定要与申报系统中的提示命名一致,这样有助于评审专家识别不同的附件。以下是标准命名的案例:
    a) 《2016年年度审计报告》
    b) 《2017年年度申报报告》
    除了以上附件的标准命名之外,申报系统中上传附件顺序也要做特别的规划:研发项目立项书上传时,要将参与政府立项的项目放在首位,可以将立项合同放附件中,作为项目立项的文件。在知识产权部分,要将发明专利放在附件前面的位置。而在科技成果转化中,将资料丰富、相对的成果转化材料附件放在前面。通过以上的附件安排,可以提高专家对申报材料的整体印象,达到提高评审分数的目的。

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